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兩結合+兩新經濟模式 台灣新方向(黃欣整理)
中研院院士、台大財務金融系教授管中閔昨（9）日以「台灣經濟發展的前景」為題，發表專題演講。他認為，台灣未來經濟的發展方向可分為「兩個結合」與「兩個新經濟模式」。以下是管中閔教授專題演講的精彩內容：

我認為，2000年到2009年，可說是台灣經濟「沈鬱的十年」。理由有三：第一，GDP增長卻未帶動就業與薪資的增加，整體受雇勞工增長率依舊偏低，再加上實質薪資增長率惡化，GDP增長並未帶動國內實質經濟發展，這也是國人覺得景氣不佳的主因。

此外，由於國內需求不振，外需逐漸成為帶動GDP的主要力量，但國際貿易條件惡化，市場競爭激烈，儘管出口數量擴張，但未伴隨價值的增加。國內企業「台灣接單、海外生產」的模式逐漸普及，產業陸續外移，也造成產業空洞化與失業率居高不下。

第三，我國GDP不但過度依賴出口，出口產業過度集中，使得整體景氣受少數產業影響，經濟波動加劇。

我覺得，台灣未來經濟的發展方向可分為「兩個結合」與「兩個新經濟模式」。兩個結合指的是和經濟快速增長的區域的發展相結合，其中中國大陸與東南亞國協都是結合對象。而兩個新經濟模式則包括新的國際經貿模式，也就是開發內需市場；以及新的製造業模式，將過去偏重代工方向的製造業，導向市場導向的服務型製造業，並同時具備創意與知識（know how），造就產業的無可取代性。

我認為，台灣必須掌握大陸經濟上的的發展趨勢，以大陸內需市場作為經濟拉動力量之一，並與大陸未來在「十二五規劃」（2011年到2015年）中，其產業和區域發展重點相結合。

在區域發展重點，大陸在「十一五規劃」中，人口高達9,000萬的海西經濟區，已列為兩岸經貿合作的緊密區域；此外，如西部與長江沿岸的「成渝經濟區」，也可能列入十二五的規劃；甚至是貿易依存愈來愈高的東協國家，對台灣來說，都是極佳的優先發展區域。

過去中國大陸與東協都只是台灣產業的生產基地，生產後再轉銷歐美等國。不過未來台灣與這些國家的合作，必須將其由「工具」轉為「目的」；經貿合作更要從「生產導向」轉為「市場導向」，成為台灣商品的消費市場。

我認為，台灣廠商現在要的是，除了針對市場需求，開發在地商品外，更重要的是，要能開創自有的品牌，藉以在國際市場立足。

不過創造新商品或品牌，不可能單靠中小型台商闖蕩市場，透過政府的力量扶植產業，讓台灣的科技與精品成功推廣，不但能行銷台灣整體印象，同時也可帶動台灣眾多品牌逐漸躍入國際，讓中小型企業也能搭上國內自有大品牌的便車，鄰近的韓國就是最好例子。

我認為，台灣要脫離這「沈鬱的十年」，除在區域結合需更有戰略與戰術，選擇重點區域並訂下布局時程與方式；經濟模式上，政府必須帶頭打「組織戰」，開創內需市場，同時也可透過如工研院等專業機構，扶植新型製造業，才能真正讓台灣的經濟走出陰霾谷底。
資料來源：經濟日報 資料更新：2010/3/11 上午 10:12:54